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时间：2018-07-03 点击： 次 来源：中国政府网 作者：宗禾 - 小 + 大
6月28日，全国深化“放管服”改革转变政府职能电视电话会议召开。李克强总理在会议上指出，信用监管是规范市场秩序的“金钥匙”，加快推进涉企信息归集共享，实行守信联合激励和失信联合惩戒机制，让市场主体“一处违法、处处受限”。对违法违规行为，要依法严惩，使其付出沉重代价。现在有些地方存在不守信用承诺、新官不理旧账等现象，这对政府公信力和营商环境是极大的伤害，必须坚决加以纠正。 李克强指出，尽量让企业和群众“办事不求人”，这是衡量服务型政府建设成效的一个“试金石”。政府各部门要认真梳理企业和群众办事最烦最难的领域和环节，看看哪些事项需要反复跑，哪些窗口排队长，有针对性地采取措施。要持续开展减证便民行动，加大清理减并力度。大力发展“互联网+政务服务”，推进线上线下融合，五年内全面实现全城通办、就近能办、异地可办，打造“不打烊”的“数字政府”。推进政府职能深刻转变，要最大限度减少政府对市场资源的直接配置，最大限度减少政府对市场活动的直接干预，放活微观主体，创新和加强事中事后监管，提高政府服务效能，加快打造国际一流、公平竞争的营商环境，更大激发市场活力、增强内生动力、释放内需潜力，进一步解放和发展生产力，建设人民满意的法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府。 李克强强调，要进一步推进简政放权，放出活力和动力。五年内要实现这些目标：企业开办时间从目前平均20个工作日压缩到5个工作日以内；商标注册审查时间从目前8个月压缩到4个月以内，发明专利审查周期压减三分之一，其中高价值专利审查周期压减一半；工程建设项目从立项到竣工验收全流程审批时间压减一半；进出口通关时间再压减一半；不动产登记时间和电力用户办电时间均压缩三分之二以上。 深化“放管服”改革，要支持地方和基层大胆探索。各地要从自身实际出发，锐意探索创新，创造更多管用可行的“一招鲜”。要主动对标先进，相互学习借鉴，形成竞相推进改革的生动局面。改革是走前人没有走过的路，难免会有失误错误，要完善容错纠错机制，明确免责界限，为改革者撑腰，为担当者担当。 李克强指出，国务院大督查要把“放管服”改革各项举措落实情况作为重点。坚持奖惩并举，对成效明显的要加大表扬和政策激励力度，对不作为的要抓住典型严肃问责。“放管服”改革的成效如何，要看各地营商环境改善了多少、群众办事方便了多少、发展环境是否优化，最终要由企业和群众说了算。让人民群众成为改革的监督者、推动者和受益者。 |
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